Nadere regels ontwikkeling gemeenschapsinitiatieven en Huisvesting accommodaties

Artikel 1 Toepassingsbereik

Het bepaalde in de Nadere regels is enkel van toepassing op de verstrekkingen van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

Artikel 3 Aanvullende weigeringsgronden

In aanvulling op het bepaalde in de algemene subsidieverordening en de daarbij behorende nadere regels kunnen burgemeester en wethouders subsidie weigeren in de navolgende gevallen:

• a.

  Er onvoldoende eigenaarschap uitgaat naar de eigen rol, verantwoordelijkheid en positie van de gemeenschap en haar inwoners. Het college dient aan te geven waarom dit onvoldoende is;

• b.

  activiteiten met een overwegend commercieel doel c.q. karakter;

• c.

  activiteiten die koepelorganisaties aanbieden aan de (leden van) de aangesloten organisaties;

• d.

  activiteiten van politieke organisaties;

• e.

  activiteiten die niet algemeen toegankelijk zijn vanwege het hanteren van een selectie- of invitatiestelsel;

• f.

  activiteiten die schadelijk zijn voor natuur en milieu of die anderszins strijdig zijn met de duurzaamheid;

• g.

  activiteiten waarbij er sprake is van een eigen belang van de aanvrager;

• h.

  activiteiten waarvoor, onverminderd het bepaalde in artikel 6, geen geoormerkt budget beschikbaar is om in subsidie te voorzien.

Artikel 4 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze uitvoeringsregels, indien toepassing van deze regels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 6 Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Subsidieverordening: de Algemene Subsidieverordening gemeente Cranendonck;

• b.

  gemeenschapsontwikkeling: de facilitering van gemeenschappen bij het regisseren, realiseren dan wel in stand houden van hun eigen, krachtige sociale verbanden, die zelf richting en invulling geven aan hun eigen fysieke, sociale en mentale leefomgeving;

• c.

  Duurzame, sociale gemeenschap: een gemeenschap die in staat is om, eventueel met behulp van derden, overheid en of maatschappelijke organisaties, vanuit de heelheid van deze gemeenschap de eigen gewenste sociale, fysieke en mentale leefomgeving in stand te houden en hierop regie te voeren;

• d.

  Culturele diversiteit: de verscheidenheid aan culturen die in de gemeente Cranendonck aanwezig is;

• e.

  Sociale diversiteit: de verscheidenheid aan normen, waarden, meningen, wereldbeelden en heersende culturen van waaruit de mens zichzelf in zijn omgeving plaatst en zich hiertoe verhoudt.

Artikel 9 Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Subsidieverordening: de Algemene Subsidieverordening gemeente Cranendonck;

• b.

  Basisvoorzieningen voor sport: functionele, noodzakelijke en rechtstreeks aan de sportbeoefening gerelateerde infrastructuur en de huisvesting van andere door het college aan te wijzen activiteiten;

• c.

  Beheer: alle taken die uitgevoerd moeten worden om een gebouw optimaal te kunnen gebruiken, dan wel alle taken die uitgevoerd moeten worden om een gebouw geschikt te maken en houden voor de gebruiker;

• d.

  Exploitatie: het sturen op kosten en opbrengsten gedurende de beoogde levensduur van een accommodatie met als doel om per saldo een positief nettoresultaat te behalen om de continuering te waarborgen.

Artikel 11 De hoogte van de subsidie

De subsidie voor huisvesting accommodaties wordt in de vorm van een krediet vastgesteld door de gemeenteraad.

Artikel 12 De kaders

De onderstaande kaders zijn de stappen die gezet moeten worden op het moment dat er een subsidieaanvraag binnenkomt. Deze kaders zijn randvoorwaardelijk voor de definitieve toekenning van het subsidiebedrag.

• 1.

  De vereniging / stichting dient een compleet (bouw)plan in. Daarbij behoort o.a. een omschrijving van het plan, een financiële onderbouwing, bouwtekeningen en bestek:

  • -

    Omschrijving project, wat is het eindresultaat;

  • -

    Rechtsvorm initiatiefnemer;

  • -

    Onderbouwde kostenraming met externe uitgaven, zelfwerkzaamheid, financiële risico’s;

  • -

    Risico-inventarisatie, welke risico’s zijn voorzien en voor wie zijn deze;

  • -

    Planning, binnen welke termijn wordt het plan gerealiseerd;

  • -

    Tussentijdse voortgangsrapportages, bewaking voortgang en afspraken;

  • -

    De administratie moet zo zijn ingericht dat op eenvoudige wijze - op verzoek - overzichten kunnen worden verkregen.

• 2.

  Het plan wordt getoetst aan de kaders waarna de bijdrage wordt vastgesteld:

  • -

    Het plan wordt intern getoetst en ter besluitvorming voorgelegd aan college of raad (ingeval er budget beschikbaar gesteld moet worden);

• 3.

  Er wordt een voorschot verstrekt van 20% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen waarna de aanvrager van start gaat;

• 4.

  Er wordt gewerkt met drie voortgangsrapportages, met informatie over het bouwproces en financiën. Na elke voortgangsrapportage wordt een voorschot verstrekt van 25% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen;

  • -

    De initiatiefnemers stellen voortgangrapportages op waarin de stand van zaken (zowel inhoudelijk als financieel) wordt opgenomen. De voortgangsrapportages zijn een voorwaarde voor het beschikbaar stellen van het budget. Rapportages worden intern getoetst door de afdeling financiën. De verantwoordelijk wethouder heeft een rol in de voortgangrapportages en beoordeeld of college een tussentijds besluit moet nemen;

• 5.

  Tussentijds dient de gemeente op de hoogte gehouden te worden van de ontwikkelingen op basis van agenda- en verslagdeelname aan de bouwvergaderingen;

• 6.

  De gemeente blijft tussentijds op basis van partnership aandachtig het bouwproces volgen en ondersteunt de vrijwilligers die het proces trekken;

• 7.

  Bij de oplevering van het plan wordt een proces verbaal opgemaakt en volgt bij goedkeuring de eindafrekening van de resterende 5% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen;

  • -

    De eindrapportage wordt voorgelegd aan het college; in deze eindrapportage is een volledige verslaglegging opgenomen van het project (inhoudelijk, planning, financiën). De raad wordt via de reguliere P&C-cyclus geïnformeerd over de voortgang, indien relevant met een RIB.

    Dit is ook het moment om samen te evalueren hoe het proces is verlopen.

• 8.

  Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van de percentages zoals genoemd onder artikel 12.3 tot en met artikel 12.7.

• 9.

  Indien zich afwijkingen voordoen ten opzichte van de met de gemeente gedeelde kostenraming en kostenposten, dient de verantwoordelijk wethouder per omgaande op de hoogte te worden gesteld. Kostenposten zijn niet zondermeer uitwisselbaar en met alternatieven in te vullen. De initiatiefnemer dient in beginsel afwijkingen zelf op te vangen indien deze boven het beschikkingsbedrag komen. Indien kosten binnen afzonderlijke kostenposten lager uitvallen, kunnen deze terugvorderbaar zijn.

  Bij afwijkingen kunnen aanvullende voorwaarden worden gesteld aan de subsidiebeschikking. Indien er geen melding wordt gemaakt, kan het college de subsidiebeschikking intrekken of wijzigen.