EU:n digitaalinen koronatodistus

EU:n digitaalinen koronatodistus on ollut yksi keskeisistä EU:n toimista, joita on toteutettu koronaviruspandemian johdosta. Kaikkiaan todistuksia myönnettiin yli 2,3 miljardia kappaletta.

Rokotukset, testitulokset tai parantumisen osoittava todistus helpotti turvallista matkustamista, ja sillä oli keskeinen merkitys Euroopan pahasti kärsineen matkailualan tukemisessa.

Todistus helpotti kansalaisten turvallista matkustamista kaikkialla Euroopan unionissa, kun EU-maat rajoittivat matkustamista kansanterveyteen liittyvistä syistä. Lisäksi sen avulla matkustusrajoituksia voitiin poistaa koordinoidusti heti, kun se oli mahdollista. Elokuun 2022 jälkeen EU:ssa ei enää ole ollut sisäisiä matkustusrajoituksia.

EU:n digitaalinen koronatodistus on saavuttanut myös maailmanlaajuista menestystä. Siitä on tullut kansainvälisessä matkailussa käytettävän standardin perusta eikä muita vastaavia järjestelmiä ole ollut käytössä kansainvälisellä tasolla. EU:n kehittämään digitaaliseen koronatodistukseen perustuvasta järjestelmästä on hyötynyt 51 maata neljältä mantereelta. 

EU:n digitaalista koronatodistusta koskevaa asetusta sovellettiin 1.7.2021–30.6.2023. 

1.7.2023 WHO alkoi kehittää EU:n digitaaliseen koronatodistukseen perustuvaa globaalia järjestelmää, jolla voidaan kaikkialla suojella ihmisiä nykyisiltä ja tulevilta terveysuhkilta, kuten pandemioilta. Tämä on ensimmäinen osa WHO:n globaalia digitaalisia terveystodistuksia koskevaa verkostoa, jossa kehitetään terveysasiakirjojen maailmanlaajuista tunnistusjärjestelmää ja siten edistetään terveysoloja kaikkialla maailmassa.

WHO tukee tätä prosessia maailmanlaajuisesti oman rakenteensa puitteissa, ja digitaaliset koronatodistukset ovat ensimmäinen käyttötapaus. Todistusten lähentymistä edistetään ottamalla EU:n standardit laajemmin käyttöön ja huolehtimalla digitaalisten allekirjoitusten validoinnista petosten ehkäisemiseksi. WHO:lla ei ole pääsyä taustalla oleviin henkilötietoihin, jotka kuuluvat edelleen kansallisten viranomaisten yksinomaiseen toimivaltaan.

Jotta WHO voisi hyödyntää EU:n digitaalista koronatodistusta ja järjestelmän toimintaa voitaisiin edistää ja kehittää edelleen, WHO ja Euroopan komissio ovat sopineet tekevänsä yhteistyötä digitaalisen terveydenhuollon alalla.

Kumppanuuden avulla WHO:n järjestelmän teknistä toimintaa kehitetään vaiheittain lisäämällä siihen uusia käyttökohteita esimerkiksi digitalisoimalla WHO:n kansainväliset rokotustodistukset. Tällaisten digitaalisten ratkaisujen laajentaminen on olennaisen tärkeää terveysolojen parantamiseksi kaikkialla maailmassa.

Global Digital Health Certification Network on WHO:n perustama maailmanlaajuinen digitaalisten terveystodistusten verkosto, jolla pyritään auttamaan kansalaisia validoimaan terveysasiakirjansa ja käyttämään sähköisiä terveystietoja turvallisesti.

Verkostoon liittyminen on EU-maille vapaaehtoista. Neuvoston 27.6.2023 antamassa suosituksessa kannustetaan kaikkia EU-maita tulemaan mukaan tähän WHO:n järjestelmään sekä jatkamaan koronatodistusten myöntämistä niitä pyydettäessä.

Euroopan komissio ja WHO ovat allekirjoittaneet näiden kahden organisaation välisen ei-sitovan hallinnollisen järjestelyn. Hallinnollinen järjestely on tekninen asiakirja, jossa Euroopan komission ja WHO:n tavoitteeksi asetetaan yhteistyön tekeminen EU:n digitaalista koronatodistusta koskevan kehyksen käyttöönotossa ja maailmanlaajuisen digitaalisten terveystodistusten verkoston jatkokehittämisessä.