Президент РФ Владимир Путин поручил правительству разобраться с необоснованным ростом цен на базовые продукты питания. Премьер Михаил Мишустин потребовал от министров среагировать быстро: провести переговоры с производителями, посредниками, торговыми сетями и подготовить необходимые документы к утру понедельника. Кроме того, глава правительства уже принял решение, которое снизит стоимость подсолнечного масла. Собеседники РК отмечают, что цены должны регулироваться рынком, но в некоторых ситуациях вмешательство государства необходимо.

Почему дорожают продукты?

9 декабря на совещании по экономическим вопросам российский лидер Владимир Путин возмутился росту цен на базовые продукты. Глава государства подчеркнул, что подорожание продуктовой корзины не объяснишь пандемией.

«При чем здесь пандемия? Сахарный песок… внутреннего производства – достаточно, для того чтобы покрыть внутренние потребности. Но почему цены-то выросли на 71,5%? Слава богу, здесь, как мне докладывают, стабилизация происходит определенная. А подсолнечное масло – 23,8% (и продолжает расти); мука – 12,9 выросла, макаронные изделия – 10,5; хлеб и хлебобулочные изделия на 6,3% – это-то почему?» – обратился к участникам совещания Путин и тут же назвал причину сложившейся ситуации.

«Объяснение есть, конечно. Это динамика цен на мировых рынках и попытка подогнать внутренние цены под мировые, а также использовать экспортные возможности», – сказал президент.

Он подчеркнул, что у правительства есть все инструменты для сдерживания роста цен на базовые продукты, нужно только своевременно реагировать на то, что происходит.

Путин потребовал от правительства оперативно решить проблему.

Что уже сделано?

Утром 10 декабря премьер Мишустин признал, что профильные ведомства упустили ситуацию с ростом цен на важную продукцию: не оценили риски, которые появились еще осенью. При этом глава правительства подчеркнул, что дефицита продуктов сейчас действительно нет. Их производится достаточно, чтобы обеспечить потребителей.

«Хочу обратиться сейчас к производителям, руководителям торговых сетей и экспортерам: не надо наживаться на людях. В нынешней непростой ситуации это недопустимо», – заявил Мишустин.

Премьер ждет от министров решительных действий. «Впереди Новый год. Очень важно, чтобы люди могли купить необходимые продукты, не отказывать себе и своим близким в возможности отметить праздники», – отметил премьер.

В тот же день, 10 декабря, на площадке Минсельхоза состоялись переговоры с производителями и руководителями торговых сетей.

Как заявил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев, представители сахарной отрасли уже подтвердили готовность минимизировать отпускные цены и не допустить их необоснованного роста. Аналогичное решение приняли и маслозаводы, которые уже сейчас превентивно начнут снижать цены на свою продукцию.

«Уверен, что эффективная совместная работа всех заинтересованных сторон позволит стабилизировать ситуацию и снизить цены на социально значимые продукты питания», – цитирует ТАСС Дмитрия Патрушева со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Еще одно решение, которое должно снизить стоимость подсолнечного масла, – увеличение ставки вывозной пошлины на семена подсолнечника и рапса с января 2021 года. Соответствующее постановление уже подписал премьер Михаил Мишустин.

Для подготовки других необходимых документов глава правительства дал срок до утра понедельника.

«Со следующей недели прошу вас, коллеги, мне еженедельно докладывать о ситуации с ценами на базовую продовольственную корзину в рамках оперативных совещаний с вице-премьерами. Если потребуется принимать срочные решения, сообщать мне лично и незамедлительно», – сказал членам правительства Мишустин.

Мобилизация команды

Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» констатирует, что президент впервые допустил косвенную критику правительства, упомянув стремительный рост цен на продукты первой необходимости, входящие в потребительскую корзину.

«Президент, рассуждая о росте цен и безработицы, в очередной раз продемонстрировал искреннюю эмоциональную вовлеченность в проблемы рядовых россиян и понимание их тревог и надежд. Эти качества определяют его статус сильнейшего и харизматичного политика, главного системного актора», – пишут авторы.

«Акитилоп» между тем отмечает, что правительство оперативно отреагировало на разнос его действий со стороны президента и премьера.

«После утреннего совещания с премьером состоялось заседание на площадке Минсельхоза. Удалось оперативно «организовать» всех ключевых участников процесса: представителей сахарной, зерновой, масложировой и перерабатывающей отраслей, а также руководителей крупных торговых сетей. За переговорный процесс как с бизнесом, так и с ведомствами отвечает вице-премьер Белоусов. Мишустин в этой ситуации не выглядит стушеванным и чувствует себя уверенно. Системы автоматического учета (типа платформы ОФД) – его детище со времен ФНС. Это гибкий инструмент контроля инфляции в реальном времени, поэтому поручение премьера ежедневно докладывать о росте цен абсолютно выполнимо», – оценивают авторы предпринятые правительством шаги.

По мнению канала, кабмин в данной ситуации показал себя структурой, способной к мобилизации и командной игре.

По информации «Политджойстика», Федеральная антимонопольная служба (ФАС), где недавно сменился руководитель, поднимает материалы по торговым сетям из-за критики президента и премьера.

«И оказывается, что кейсов много, а реальных результатов расследований – единицы, и то в отношении мелкой рыбешки. Что вызывает подозрение в чем? Правильно. Срослись и стали филиалами. Боевое крещение нового главы службы Шаскольского», – замечает автор канала, политолог Марат Баширов.

Необходимое вмешательство

Ди­рек­тор Цен­тра ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки РАН­ХиГС Владимир Климанов отмечает, что регулирование цен в большей степени должно производиться рынком, однако иногда возникают ситуации, когда без вмешательства государства не обойтись.

«Видимо, карантинные меры и кризисные ситуации в экономике в целом привели к нарушению хозяйственных поставок, имеющих традиционный характер, ограничению всевозможных внешнеэкономических операций. В этой связи вмешательство государства должно быть более активным, чем это было раньше, до всех этих событий», – объясняет Климанов.

Он подчеркивает, что в данном случае государство должно было ввести регулирующие меры на ряд продовольственных товаров. Стоимость продуктов первой необходимости – это не та сфера, где власти могут довольствоваться ролью наблюдателя.

«Ситуация на рынке продовольствия имеет скрытый, но стратегически важный характер в силу того, что страна и государство должны обеспечивать необходимый уровень продовольственной безопасности. Это весьма дискуссионный вопрос – каким образом его измерять, каким должен быть это объем и каким образом достигаться. Но тем не менее эта функция у государства есть. Поэтому такое особое внимание к ценам на продовольствие, которое является жизненно важным. Особенно это актуально на фоне снижения уровня доходов населения», – добавил Климанов.

По словам генерального директора экспертно-аналитического центра агробизнеса «АБ-центр» Алексея Плугова, повышение цен на сахар связано с объективными причинами. Дело в том, что за год до этого было перепроизводство, поэтому цены на сахар были низкими – и оптовые, и розничные.

В этом году производители сократили площади выращивания сахарной свеклы. Кроме того, произошло снижение урожайности. В результате сахара произвели значительно меньше, в итоге цены восстановилась до тех отметок, которые были два года назад, и начали расти, поскольку предложение меньше. При этом растут и мировые цены на сахар.

Также идут вверх мировые цены на масло, не только подсолнечное, но и рапсовое, соевое, пальмовое, пальмоядровое.

«Россия – часть глобального мира, и две трети масла, которое в нашей стране производят, идет на экспорт. Поэтому цены на внутреннем рынке коррелируют с мировыми. Сказалась еще и девальвация, поэтому цена выросла. Выросли цены и на зерно, и на картофель в этом сезоне, но это экономически объективная ситуация», – анализирует ситуацию Плугов.

Он также говорит, что меры российского правительства по сдерживанию цен объективны – это точечное вмешательство в пиковой ситуации. Однако в постоянной регулировке цен нет необходимости, уверен эксперт.